14.1. Контрольно-пропускной режим на предприятии
Контрольно-пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.
Контрольно-пропускной режим является одним из ключевых моментов в организации системы безопасности на предприятии. С этих позиций контрольно-пропускной режим представляет собой комплекс организационных мероприятий (административно-ограничительных), инженерно-технических решений и действий службы безопасности.
Организация контрольно-пропускного режима отличается определенной сложностью. Дело в том, что механизм осуществления контрольно-пропускного режима основывается на применении «запретов» и «ограничений» в отношении субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, для обеспечения интересов предприятия. Такой механизм должен быть безупречным с точки зрения соответствия требованиям действующего законодательства.
В данной статье рассматриваются основные направления создания контрольно-пропускного режима на предприятии: методика определения и оценка исходных данных; разработка мероприятий и нормативных документов; оборудование контрольно-пропускных пунктов.
Общие положения
Контрольно-пропускной режим (как часть системы безопасности) должен соответствовать действующему законодательству, уставу предприятия, а также иным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность предприятия.
Основными целями создания контрольно-пропускного режима являются:
защита законных интересов предприятия, поддержание порядка внутреннего управления;
защита собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование;
рост прибылей предприятия;
внутренняя и внешняя стабильность предприятия;
защита коммерческих секретов и прав на интеллектуальную собственность.
Контрольно-пропускной режим как часть системы безопасности позволяет решить следующие задачи:
обеспечение санкционированного прохода сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) продукции и материальных ценностей, ритмичной работы предприятия;
предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения);
своевременное выявление угроз интересам предприятия, а также потенциально опасных условий, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба;
создание надежных гарантий поддержания организационной стабильности внешних и внутренних связей предприятия, отработка механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции;
пресечение посягательств на законные интересы предприятия, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иных средств для выявления и ослабления источников угроз безопасности предприятия.
Контрольно-пропускной режим можно определить как систему обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину, технологическое лидерство, научные достижения и охраняемую информацию и как совокупность организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных ценностей.
Нормативные гарантии заключаются в толковании и реализации норм права, уяснении пределов их действия, в формировании необходимых правоотношений, определении и обеспечении правомерной деятельности подразделений и работников фирмы по поводу ее безопасности, использования ограничительных мер, применения санкций к физическим и юридическим лицам, посягающим на законные интересы фирмы.
Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и подавления угроз деятельности фирмы, использования эффективного механизма стимулирования ее оптимального функционирования, соответствующей подготовки кадров
Материальные гарантии формируются за счет выделения и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов фирмы, обеспечивающих своевременное выявление, ослабление и подавление источников угрозы, предотвращение и локализацию возможного ущерба, создание благоприятных условий для деятельности фирмы. Данные гарантии наполняют нормативные и организационные меры безопасности практическим содержанием, создают реальную основу развития культуры безопасности фирмы.
Основные мероприятия контрольно-пропускного режима разрабатываются службой безопасности, утверждаются руководителем фирмы и оформляются инструкцией о контрольно-пропускном режиме. Ответственность за организацию контрольно-пропускного режима возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление контрольно-пропускного режима возлагается на охрану (дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила контрольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Контрольно-пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.
Требования по контрольно-пропускному режиму должны быть доведены в обязательном порядке до каждого сотрудника объекта. Все рабочие и служащие объекта обязаны соблюдать их. По каждому случаю нарушения контрольно-пропускного режима должно проводиться административное расследование.
Обязанности охраны по контрольно-пропускному режиму определяются в инструкции и в должностных обязанностях контролеров контрольно-пропускных пунктов.
- Введение
- 1. Организационное обеспечение информационной безопасности
- 1.1. Методы, обеспечивающие безопасность информации
- 1.2. Проблема информационной безопасности
- 1.3. Основные составляющие информационной безопасности
- 1.4. Информация конфиденциального характера
- 1.5. Стратегия информационной безопасности и её цели
- 1.6. Административный уровень информационной безопасности
- 2. Концептуальные положения организационного обеспечения информационной безопасности
- 2.1. Концепции национальной безопасности рф
- 3. Угрозы информационной безопасности на объекте
- 3.1. Виды угроз безопасности
- 3.2. Модель угроз безопасности Меры защиты
- 3.3. Принципы комплексной системы защиты информации
- 3.4. Система обеспечения информационной безопасности
- Литература
- 3.5. Предпосылки появления угроз
- 3.6. Угрозы безопасности информации и их классификация
- 4. Организация службы безопасности объекта
- 4.1. Концептуальная модель информационной безопасности
- 5. Концепция информационной безопасности
- 6. Овладение конфиденциальной информацией
- 6.1. Уязвимые места в информационной безопасности
- 6.2. Направления обеспечения информационной безопасности
- 6.3. Задачи службы безопасности предприятия
- 6.4. Концепция создания физической защиты важных объектов
- 7. Организационная структура системы обеспечения информационной безопасности
- 8. Основные мероприятия по созданию и обеспечению функционирования комплексной системы защиты
- 9. Система организационно-распорядительных документов по организации комплексной системы защиты информации
- 10. Разработка технико-экономического обоснования создания сфз и комплекса итсо
- 10.1. Правовые основы создания службы безопасности
- 10.2. Структура службы экономической безопасности
- 11. Технология защиты от угроз экономической безопасности
- 11.1. Служба безопасности и проверка контрагентов
- 12 . Подбор сотрудников и работа с кадрами
- 12.1. Обеспечение безопасности коммерческих структур
- 12.2. Организация внутриобъектового режима
- 13. Требования и рекомендации по защите информации
- 13.1. Требования по технической защите информации
- 14. Организация охраны объектов
- 14.1. Контрольно-пропускной режим на предприятии
- 14.2. Подготовка исходных данных
- 14.3. Оборудование пропускных пунктов
- 14.4. Организация пропускного режима
- 15. Организационно-правовые способы нарушения безопасности информации
- 15.1. Цель и задачи защиты информации
- 15.2. Основные направления деятельности по защите информации
- 15.3. Основы организации защиты информации
- 16. Система защиты информации и ее задачи
- 16.1. Организационная система защиты информации
- 1) Координационный Совет по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации.
- 2) Управление Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации.
- 17. Государственная политика и общее руководство деятельностью по защите информации
- 17.1. Направления формирования системы защиты информации
- 17.2. Этапы реализации концепции защиты информации
- 17.3. Финансирование мероприятий по защите информации
- 17.4. Результаты реализации концепции защиты информации
- Контрольные вопросы к экзамену
- Стандартизованные термины и их определения
- 1. Основные понятия
- 2. Организация защиты информации
- Информационное законодательство рф
- Библиографический список
- Организационное обеспечение информационной безопасности
- 6 80021, Г. Хабаровск, ул. Серышева, 47.
- Л.П. Березюк
- Учебное пособие Хабаровск