Уваров а.А. Вопросы территориальной оптимизации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. № 1. –м.: Юрист, 2003. С. 36-38.
Черепанов В.В., Чумак Л.В. Государственная политика Российской Федерации в сфере местного самоуправления. Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 66-72
Черногор Н.Н. Муниципально- правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности // Проблемы юридической ответственности. Сборник научных трудов. М.: МИЭП, 2006г. С. 20-28
Чумак Л.В. Социальный характер деятельности муниципальной службы / Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 90-95.
Шугрина Е.С. Особенности конституционно- правовой и муниципально- правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. № 5. М.: Юрист, 2005. С. 34-40
Семинарское занятие №5.
Организационные основы местного самоуправления.
-
Структура органов местного самоуправления. Способы формирования органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица.
-
Представительные органы местного самоуправления: формирование, наименование, структура, срок полномочий. Статус депутата представительного органа муниципального образования.
-
Глава муниципального образования как высшее должностное лицо муниципального образования.
-
Местная администрация как исполнительно- распорядительный орган муниципального образования.
-
Глава местной администрации. Полномочия главы местной администрации.
-
Исполнительные и контрольные органы местного самоуправления.
Нормативные источники:
-
Конституция РФ ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.
-
Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
-
Федеральный закон от 28.08 95г. № 154_ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // собрание законодательства РФ. 1995.№35. Ст. 3506.
-
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.0198г. №3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93, 94 Конституции Республики Коми от 31 октября 1994г. « Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998.№2.
-
Определение Конституционного Суда РФ от 21.02.2002г. №26-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганской областной Думы о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002.№4.
-
Устав Нижегородской области от 30.12.2005г. № 219-З.
-
Устав Нижнего Новгорода
-
Закон Нижегородской области от 06.09.2007г. № 108-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области».
-
Закон Нижегородской области от 07.09.2007г. №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».
-
Закон Нижегородской области от 21.10.2007г. № 140-З « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования».
Рекомендуемая литература:
-
Абезин Д.А., Михнева С.В. Правовое регулирование деятельности и юридическое положение государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации: региональный аспект. Монография. Волгоград: Изд-во ГОУ ВПО "ВАГС", 2005. - 252 с.
-
Аджиева А.М., Местное самоуправление как публичная власть Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 86-89.
-
Гранкин М.И. Представительные органы муниципальных образований. М.: НИИ государствоведения и местного самоуправления, 200. -122с.
-
Джагарян А.А., Шевченко Н.В. Конституционно- правовые проблемы нового порядка формирования представительного органа муниципального района // Право и политика. № 12. М.: Изд-во Nota Bene, 2006. С. 80-88
-
Зенков М.Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы. Зарубежный опыт: Учебное пособие. Ч. 3. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2003. - 132 с.
-
Зуева О.В. О статусе контрольного органа муниципального образования // Российский юридический журнал. № 1. Екатеринбург: Изд. УрГЮА, 2007г. С.113-115
-
Кононов А.М. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. № 1. –М.: Юрист, 2003. С. 39-41.
-
Магомедов К.О.Актуальные проблемы формирования эффективной системы власти в современной России (социологический аспект). Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 5-14.
-
Михнева С.В. Правовые аспекты функционирования муниципальной власти и муниципальной службы // Государство, право и управление. Материалы 111 Всероссийской межвузовской научно-практической конференции. Вып.1. Изд. ГУУ., 2003г. С.232-237
-
Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. № 2. М., Изд. Юрист, 2007г., С.39-42
-
Олейников О.В. Место представительного органа местного самоуправления в системе органов муниципальной власти // Юридические науки. №1. М.: Изд-во Компания Спутник+, 2004г. С. 30-35
-
Побережная И.А. Правовой статус главы муниципального образования ( комментарий отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») // Юстиция. Научно- практический журнал. №2. М. 2006. С. 120-126
-
Пономаренко Б.Т. Специфика формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления / Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 80-85.
-
Пресняков М.В., Чанов С.Е. Реформирование законодательства о муниципальной службе как составная часть административной реформы // Трудовое право. № 4.М., Изд. Интел-Синтез, 2007г., С. 183-191
-
Сагиндыкова А.Н., Соловьев С.Г. Спорные аспекты в правовом статусе главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. № 1. –М.: Юрист, 2003. С. 35-36
-
Слюсаренко Т.В. Акты главы муниципального образования и его роль в муниципальном правотворчестве // Вестник Челябинского государственного университета. № 1. Ч., Изд. ЧелГУ,2005г.. С. 54-61.
-
Соловьев С.Г. Эволюция механизма муниципально- правовой ответственности глав муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право. № 5. М.: Юрист, 2005. С. 41-44
-
Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти// Государство и право. №3. М.: Изд-во Наука, 2004г. С 32-35.
-
Соловьев С.Г. Муниципально- правовоя ответственность местного представительного органа: содержание и актуальные проблемы// Право и образование. №3. М.2004. С. 146-153
-
Стукалова О.А. Правовая природа и классификация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, делегируемых органам местного самоуправления // Юридические науки. № 4 (26). М., Изд. Компания спутник +, 2007г. С. 48-61
-
Сурманидзе И.Н.Проблемы правового регулирования прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск., 2006г., С.22.
-
Таболин В.В. Право муниципального управления. М.: ЭЛИГ,1997.-151 с.
-
Уваров А.А. Вопросы территориальной оптимизации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. № 1. –М.: Юрист, 2003. С. 36-38.
-
Черепанов В.В., Чумак Л.В. Государственная политика Российской Федерации в сфере местного самоуправления. Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 66-72
-
Черногор Н.Н. Муниципально- правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности // Проблемы юридической ответственности. Сборник научных трудов. М.: МИЭП, 2006г. С. 20-28
-
Чумак Л.В. Социальный характер деятельности муниципальной службы / Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 90-95.
-
Шугрина Е.С. Особенности конституционно- правовой и муниципально- правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. № 5. М.: Юрист, 2005. С. 34-40
Семинарское занятие №6.
Муниципальная служба
-
Муниципальная служба: понятие, правовые основы, характерные черты, принципы.
-
Муниципальные должности: понятие.
-
Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы.
-
Поступление на муниципальную службу. Порядок прохождения муниципальной службы.
-
Понятие и структура правового статуса муниципальных служащих.
Нормативные источники:
- Планы семинарских занятий
- Муниципальное право
- Семинарское занятие №1.
- Федеральный закон от 11.04.98г. № 55- фз «о ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Российская газета. 1998. 15 апр.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Федеральный закон от 28.08 95г. № 154_фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // собрание законодательства рф. 1995.№35. Ст. 3506.
- Дмитриев ю.А., Комарова в.В., Пылин в.В. Муниципальное право Российской Федерации / под общ. Ред. Ю.А. Дмитриева.- Ростов н/д: Феникс, 2007.-685.
- Кутафин о.Е., Фадеев в.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб.- 3-е изд., перераб. И доп.- м.: тк Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 672с.
- Конституция рф ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Федеральный закон от 28.08 95г. № 154_фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // собрание законодательства рф. 1995.№35. Ст. 3506.
- Зенков м.Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы. Зарубежный опыт: Учебное пособие. Ч. 3. Новосибирск: Изд-во СибАгс, 2003. - 132 с.
- Пресняков м.В., Чанов с.Е. Реформирование законодательства о муниципальной службе как составная часть административной реформы // Трудовое право. № 4.М., Изд. Интел-Синтез, 2007г., с. 183-191
- Слюсаренко т.В. Акты главы муниципального образования и его роль в муниципальном правотворчестве // Вестник Челябинского государственного университета. № 1. Ч., Изд. ЧелГу,2005г.. С. 54-61.
- Уваров а.А. Вопросы территориальной оптимизации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. № 1. –м.: Юрист, 2003. С. 36-38.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Загорский д.С. Новое в законодательстве о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. № 7. М.: Изд. Юрист, 2007г., с. 20-22.
- Зенков м.Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы. Зарубежный опыт: Учебное пособие. Ч. 3. Новосибирск: Изд-во СибАгс, 2003. - 132 с.
- Казаков с.А. Организационно-правовые аспекты муниципальной службы в субъектах Российской Федерации. Дис. ... Канд. Юрид. Наук: Саратов, 2004. - 212 с.
- Мокрый в.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. № 2. М., Изд. Юрист, 2007г., с.39-42
- Сурманидзе и.Н.Проблемы правового регулирования прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации. Автореф. Дис. ... Канд. Юрид. Наук. Омск., 2006г., с.22.
- Конституция рф ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Конституция рф ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.
- Федеральный закон от 11.04.98г. № 55- фз «о ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Российская газета. 1998. 15 апр.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Устав Нижегородской области от 30.12.2005г. № 219-з.
- Устав Нижнего Новгорода. Принят постановлением Городской Думы
- Воронини а.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М.: Норма, 2003.
- Защита прав местного самоуправления арбитражными судами России.Т.3 / под ред а.А. Арафиулина. М.: Юстицинформ, 2003.
- Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции России.Т.2 / под. Ред. В.М. Жуйкова. М.: Юстицинформ, 2003.
- Конституция рф ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // сз рф от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.
- Устав Нижегородской области от 30.12.2005г. № 219-з.
- Устав Нижнего Новгорода. Принят постановлением Городской Думы
- Корнев а.В., Таболин в.В. Городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления в городах. М.: Формула права, 2000. - 304 с.
- Кутафин о.Е., Фадеев в.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб.- 3-е изд., перераб. И доп.- м.: тк Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 672с.
- Костюков а.Н. Муниципальное право как отрасль российского права( предмет, принципы, режимы, конструкции, система). Автореф. Дис. … д-ра юрид. Наук: Екатеринбург, 2003. – 441с.
- Таболин в.В. Право муниципального управления. М.: элиг,1997.-151 с.
- Конституционное регулирование местного самоуправления.
- Договоры, соглашения, обычаи, действующие в сфере местного самоуправления.