10. Организация разработки и внедрения средств информатизации судов и системы Судебного департамента
Организация системной информатизации судов и органов Судебного департамента предусматривает:
разработку основополагающих документов по стратегии информатизации судов, проектов информатизации процессов судопроизводства и системы Судебного департамента, в частности, разработку эскизного проекта Автоматизированной системы Судебного департамента и создание пилотных образцов системы;
разработку Целевой программы информатизации судов и системы Судебного департамента на 2000-2002 г.г. с обеспечением формирования Единой информационной инфраструктуры судов;
заключение договоров на установку и обновление баз данных правовой информации, поставку, ремонт и послегарантийное обслуживание компьютерной техники, а также на разработку программных средств для судов и органов Судебного департамента на конкурсной основе;
поэтапное оснащение судов компьютерной техникой с унифицированным программным обеспечением, а также средствами электронного взаимодействия с Судебным департаментом (в том числе по сети INTERNET);
разработку унифицированной системы типовых форм электронных документов для судов общей юрисдикции и Судебного департамента, а также единого классификатора информации судебной системы Российской Федерации;
разработку методических основ информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента;
укомплектование дополнительными кадрами и средствами информатизации судов и органов Судебного департамента, выполняющих функции межрегиональных и региональных центров информатизации судов;
формирование подразделения в Судебном департаменте для выполнения функций Заказчика Единой информационной инфраструктуры судов, а также для организации разработки Автоматизированной системы Судебного департамента;
заключение договоров и соглашений с органами государственной власти Российской Федерации, Минюстом России и правоохранительными органами по вопросам создания и совместного использования телекоммуникационных систем.
Реализацию настоящей Концепции целесообразно организовать поэтапно на основе Федеральной программы информатизации судов и системы Судебного департамента с выделением первоочередных мероприятий по созданию в опытной зоне судов общей юрисдикции в 2000-2002годах фрагмента Автоматизированной системы Судебного департамента, реализующего основные системные принципы.
В качестве приоритетных направлений работ по формированию ЕИИС выделяются:
развертывание первой очереди локальной вычислительной сети центрального аппарата Судебного департамента и Федерального центра информатизации Судебного департамента, включающего в свой состав средства автоматизированного тестирования и контроля состояния технических и программных средств КСА на всех уровнях ЕИИС;
внедрение информационных технологий автоматизации судопроизводства (АРМ делопроизводства в судах) в рамках опытной зоны;
развертывание первоочередных межрегиональных и региональных центров внедрения информационных технологий в судах;
развертывание технологической подсистемы "Ведомственная информационная сеть (ВИС) Судебного департамента на основе Общероссийского Технического Информационного Канала (ОТИК)".
В процессе разработки фрагмента системы необходимо предусмотреть мероприятия, обеспечивающие повышение эффективности обеспечения деятельности судов и процессов управления органами Судебного департамента.
Наивысший приоритет при формировании программы информатизации судов имеют мероприятия по информатизации деятельности районных судов, а также автоматизации процессов судопроизводства и информационно-правовой поддержки судебной деятельности. Здесь важно предусмотреть выработку общесистемных стандартов и проведение тестирования средств информатизации судов и органов Судебного департамента на соответствие этим стандартам. Выбор исполнителей программы организуется на конкурсной основе.
Создание опытной зоны системы федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации и реализация в этой зоне пилотных проектов автоматизированной системы Судебного департамента позволит провести оценку эффективности новых информационных технологий и сделать обоснованные выводы по их поэтапному тиражированию во всех федеральных судах общей юрисдикции.
Приложение 1
Состав Единой информационной инфраструктуры судов
1) Комплексы средств автоматизации центрального аппарата и территориальных органов Судебного департамента и Федеральный центр информатизации (ФЦИ) судов, обеспечивающий доступ к информационным ресурсам Судебного департамента со стороны межрегиональных и региональных узлов, а также доступ в сеть Интернет, как для собственных, так и для внешних абонентов.
Узел Федерального центра должен иметь набор средств, облегчающих создание и эксплуатацию защищенного корпоративного информационного пространства судов общей юрисдикции, почтовый и WWW шлюзы в Интернет, а также средства, обеспечивающие телефонную связь между абонентами региональных узлов с абонентами узла Федерального центра.
Для обеспечения доступа центрального узла к узлам корпоративной сети Судебного департамента предлагается организовать оптоволоконное подключение между Федеральным центром Судебного департамента и узлом Центрального телеграфа.
2) Комплексы средств автоматизации судов общей юрисдикции.
3) Межрегиональные (МРЦ) и региональные центры внедрения информационных технологий (РЦ) в судах, которые должны обеспечивать внедрение компьютерных средств в судах, а также доступ судов и органов Судебного департамента к телекоммуникационным и информационным ресурсам.
4) Технологическая подсистема "Ведомственная информационная сеть (ВИС) Судебного департамента на основе Общероссийского Технического Информационного Канала (ОТИК)". Каналы связи, организуемые оператором Судебного департамента.
5) Каналы связи, организуемые в рамках ИТКС и оператором Судебного департамента.
Приложение 2
Состав средств, включаемых в Ведомственную информационную сеть на основе Общероссийского Технического Информационного Канала
Ведомственная информационная сеть состоит из следующих комплексов средств:
комплекс средств ведомственной электронной почты (шифр комплекса - ЭП СД);
информационно-справочный комплекс (шифр комплекса - "Справочная СД"), включающий в свой состав следующие средства:
· сервер новостей СД, обеспечивающий работу пользователей корпоративной сети СД в системе телеконференций;
программно-информационный комплекс "Корпоративный справочник СД", обеспечивающий хранение и отображение справочных сведений по запросам судов и органов СД.
Корпоративный справочник содержит следующие разделы:
- "Информация о пользователях корпоративной сети СД " (наименование судов или органов Судебного департамента, их реквизиты, рабочие телефоны, Е-МАIL, факс суда или органа Судебного департамента, каталог доступных информационных ресурсов и другая служебная информация о пользователях сети и внешних источниках информации);
- "Мониторинг средств массовой информации";
- "Информация органов государственной власти и регистрационных органов".
Приложение 3
Список типовых автоматизированные рабочие мест
верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов
· председателя суда;
заместителя председателя суда по уголовным делам;
заместителя председателя суда по гражданским делам;
администратора суда;
начальника приемной суда;
канцелярии судебной коллегии 1-й инстанции по уголовным делам;
заведующего канцелярией суда 1-й инстанции;
секретаря суда;
канцелярии судебной коллегии 1-й инстанции по гражданским делам;
секретаря судебной коллегии 2-й инстанции;
заведующего канцелярией, ответственного секретаря 2-й инстанции;
канцелярии 2-й инстанции по гражданским делам;
ведущего специалиста по судебной статистике суда;
заведующего канцелярией - ответственного секретаря Президиума суда;
секретаря судебной коллегии - секретаря руководства;
канцелярии судебной коллегии 2-й инстанции по уголовным делам;
канцелярии Президиума суда;
судьи;
секретаря судебного заседания в уголовном процессе;
старшего консультанта группы надзора суда;
консультанта группы надзора суда;
консультанта группы исполнения суда;
секретаря судебного заседания в гражданском процессе;
секретаря экспедиции;
архива суда по учету и хранению уголовных дел;
архива суда по учету и хранению гражданских дел;
консультанта суда по кодификации законодательства (кодификатора);
консультанта суда по информатизации.
Приложение 4
Список
типовых автоматизированных рабочих мест районного суда
· председателя суда;
заместителя председателя суда;
секретаря председателя суда;
администратора суда;
заведующего канцелярией суда;
канцелярии по гражданским делам;
канцелярии по уголовным делам;
консультанта суда;
судьи;
секретаря судебного заседания по гражданским делам;
секретаря судебного заседания по уголовным делам;
экспедиции;
архива по хранению гражданских дел;
архива по хранению уголовных дел;
архива по хранению административных материалов;
информационно-правового обеспечения деятельности с
- 1. Нормативно-правовая база информатизации судов и системы Судебного департамента
- 2. Состояние проблемной ситуации
- 3. Цели и основные задачи политики информатизации судов и системы Судебного департамента
- 6. Требования к средствам телекоммуникационного обеспечения деятельности судов и органов Судебного департамента
- 7. Обеспечение информационной безопасности
- 8. Кадровое обеспечение работ по информатизации
- 9. Финансовое обеспечение работ по созданию еиис рф и ассд
- 10. Организация разработки и внедрения средств информатизации судов и системы Судебного департамента