Информационное обеспечение еаис

 Информационное обеспечение ЕАИС  (ИО ЕАИС) представляет собой  совокупность системы классификации и кодирования, системы показателей, унифицированных систем таможенной документации и файлов баз данных и является производственной платформой, на которой функционирует ЕАИС.

Уровень качества работы с информационным обеспечением зависит от характеристик транспортной среды, обеспечивающей доступ к информации. В комплексном представлении ИО ЕАИС интегрируется в Центральную базу данных (ЦБД), состоящую из следующих баз данных:

             базы данных грузовых таможенных деклараций (ЦБД ГТД);

             базы данных валютного контроля (ЦБД ВК);

             базы данных таможенных приходных ордеров (ЦБД ТОО);

             базы данных деклараций таможенной стоимости (ЦБД ДТС);

             базы данных корректировки таможенной стоимости (ЦБД КТС);

             базу данных паспортов автотранспортных средств (ЦБД "Автоконтроль");

             базы данных контроля доставки товаров (ЦБД КДТ);

             базы данных нормативно-справочной информации (ЦБД НСИ);

             агрегированной базы данных ЕАИС (ЦБД "Аналитика").

Глубина оперативного функционирования баз данных составляет от четырех до пяти лет и определяется потребностью в информационном обеспечении центрального аппарата ГТК России, правительственных органов, администрации Президента, российских министерств и ведомств.

Для обработки определенной категории запросов, поступающих в ЦБД, существует необходимость анализа информации предыдущего периода, что налагает дополнительные условия содержания информации этого периода в разархивированном виде.

Распределенный банк данных таможенной информации, созданный на основе исходной информации таможенных органов и НСИ, позволил внедрить и ввести в режим повседневной производственной эксплуатации 16 подсистем и комплексов функциональных задач с охватом всех уровней таможенных органов и ряда смежных ведомств.

ЕАИС обеспечивает интеграцию всех объединяемых системой компонентов на основе их информационной совместимости по содержанию (единство понятий, терминов, определений), системам классификации и кодирования, форматам данных, способам и формам представления данных общего пользования, методам агрегирования (организации) информации. В составе информационного обеспечения ЕАИС разработаны внемашинная и внутримашинная информационные базы. Система классификации и кодирования должна обладать следующими свойствами:

             быть единой для всех компонентов ЕАИС;

             полностью охватывать все классифицируемые объекты, используемые ЕАИС, и отражать основные признаки и свойства объектов, необходимые для решения прикладных задач;

             иметь достаточную и экономически оправданную глубину, обладать определенной гибкостью и избыточностью для возможности расширения множества классифицируемых объектов, признаков, внесения необходимых корректив без нарушения структуры классификации, и др.

Программное обеспечение ЕАИС

Программное обеспечение информационной системы таможенных органов является инструментом реализации информационных технологий на всех уровнях деятельности таможенных органов. Оно представлено совокупностью программных средств и инструктивно-методических материалов и подразделяется на общесистемное и прикладное.

Программное обеспечение ЕАИС разрабатывается в соответствии с ЕСПД. Оно представляет собой систему программных средств, программной документации и инструктивно-методических материалов, предназначенных для функционирования ЕАИС, и обеспечивает решение ЕАИС функциональных задач.

Разработка и внедрение программного обеспечения ведется поэтапно с учетом сроков внедрения и выделенного финансирования. Его создание базируется на принципах построения распределенных систем обработки данных, функционирующих в вычислительных сетях.

Программное обеспечение ЕАИС ГТК России включает:

          общесистемное программное обеспечение (ОСПО);

          прикладное программное обеспечение (ППО).

Прикладное программное обеспечение представляется совокупностью программных средств, реализующих алгоритмы таможенных режимов, под которые помещены декларируемые товары.

В соответствии с нормативными документами ГТК России в системе приняты следующие таможенные режимы:

             экспорт;

             выпуск в свободное обращение;

             транзит (экспорт);

             транзит (импорт);

             временный вывоз;

             временный ввоз;

             таможенный склад (экспорт);

             таможенный склад (импорт);

             таможенный склад, владелец — таможня (экспорт);

             таможенный склад, владелец — таможня (импорт);

             реимпорт; магазин беспошлинной торговли (экспорт);

             магазин беспошлинной торговли (импорт);

             переработка на таможенной территории (экспорт);

             переработка на таможенной территории (импорт);

             переработка под таможенным контролем;

             переработка вне таможенной территории (экспорт);

             переработка вне таможенной территории (импорт);

             реэкспорт (экспорт);

             реэкспорт (импорт);

             уничтожение;

             отказ в пользу государства (экспорт);

             отказ в пользу государства (импорт);

             комплектные объекты (экспорт);

             комплектные объекты (импорт);

             валютные ценности (экспорт);

             валютные ценности (импорт);

             свободная таможенная зона; свободный склад.

Прикладное программное обеспечение разрабатывается с использованием вышеперечисленных общесистемных программных средств и функционирует в их среде.

К прикладному программному обеспечению ЕАИС применимы следующие общие основные требования:

             адекватность:

              соответствие поставленным целям и задачам прикладной области;

             комплексируемость;

             возможность взаимодействия с другими программными компонентами ЕАИС;

             масштабируемость: возможность сохранения потребительских качеств при увеличении количества объектов эксплуатации;

             единство НСИ: использование единой для ЕАИС системы нормативно-справочной информации и систем классификации и кодирования;

             унификация пользовательского интерфейса: максимально возможная унификация с другими программными компонентами ЕАИС;

             сопровождаемость: обеспечение сопровождаемости ППО, внесение в него корректив и распространение;

             настраиваемость: максимально возможная степень изменения алгоритмов функционирования ППО без его перепрограммирования;

              защищенность: обеспечение информационной безопасности ЕАИС на прикладном уровне.

Оформление и контроль ГТД и сопутствующих ей документов как основных элементов таможенного контроля осуществляется с использованием локальных автоматизированных рабочих мест (АРМ) и автоматизированных систем таможенного оформления (АСТО) грузов.

АСТО является инструментальным средством для реализации типового порядка оформления и проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

Структурно АСТО состоит из следующих функциональных узлов:

1.           Предварительные операции: оформление и учет товаров по правилам доставки товаров под таможенным контролем; оформление и учет товаров в местах доставки и на складах временного хранения.

2.           Основное таможенное оформление: прием, регистрация и учет таможенных деклараций; контроль кода товара, страны происхождения, мер нетарифного регулирования; валютный контроль и контроль таможенной стоимости; контроль таможенных платежей; досмотр и выпуск грузов.

3.           Нормативно-справочная информация и др.

ЕАИС как программа создана по модульному принципу и состоит из ряда отдельных подсистем (табл. 1), направленных на автоматизацию решения отдельных конкретных отраслевых подзадач или бизнес-процессов.

Таблица 1