Вопрос 68. Защита информации на уровне государства. Законодательная база.

Российское законодательство определяет информации как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления». Многообразие форм представления информации (письменная, устная, волновая, биологическая, визуально воспринимаемая объектная и т. д.) возможно бесконечно. Важно, чтобы эта информация воспринималась и адекватно вливалась в знания о мире, нас окружающем и нами создаваемом, чтобы она была функционально значимой и востребованной.

Базовой отраслью права для регулирования отношений, связанных с информационной деятельностью,-- отношений в области связи и коммуникаций является административное право,  и на этом основании выделяемое в самостоятельную область информационное право следует отнести к семейству административного права, что не исключает его связи с другими отраслями публичного права (уголовным, финансовым, экологическим и т.д.).

 Проблемы права на информацию – в поле зрения и международного права. Содержание и защита права на информацию человека и гражданина, проблемы обмена информацией, защиты и обмена культурных ценностей, включая документы; защита персональных данных и многие другие вопросы информационного характера являются предметом внимания международного публичного права. В ряду актов по защите персональных данных в информационных системах возможно упомянуть о Директивах (рекомендациях) Комитета Министров ЕС для государств-членов по защите информации в Интернете, принятых 23 февраля 1999 г. Этот акт подчёркивает, что настало время обратить внимание на важность контроля, разработку кодексов поведения, определить обязанности поставщиков услуг, учёт рисков для защиты личной тайны; учесть, что Интернет не безопасен (шифрование, электронные следы от сделок могут использоваться без ведома субъекта). Необходимо придать должное внимание юридической ответственности за нарушение прав других субъектов, требовать от поставщика услуг точных данных о нем, учитывать разницу в законодательстве стран.

[5]В ряде государств развивается законодательство об электронном бизнесе. Например, в США принят закон об электронном документе и подписи в торговле в январе 2000г. Таким образом, создаются условия, подтверждающие важность и связанность информации как предмета правовых отношений со многими отраслями права, с одной стороны, и осложняющие регулирование все расширяющейся информационной деятельности как самостоятельной, с другой. Важен определенный баланс разных методов регулирования отношений, связанных с информацией и коммуникационными ее процессами с учетом специфики самого предмета

Законодательная база:

Закон «О средствах массовой информации» от 27.12.91 г. N 2124-I;

Закон «О Федеральных органах правительственной связи и информации» от 19.02.92 N 4524-1;

Закон «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09.92 года №3523-1;

Закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23.09.92 г. N 3526-I;

Закон «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. N 5485-1;

Закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.94 г. N 77-ФЗ;

Закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 года N 24-ФЗ;

Закон «О внешней разведке» от 10.01.96 г. N 5-ФЗ;

Закон «Об участии в международном информационном обмене» от 5.06.1996 г. N 85-ФЗ;

Закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» N 20-ФЗ от 10 января 2003 г.