15.2.5. Особенности разработки политик безопасности в России

Темпы развития современных информационных технологий значительно опережают темпы разработки рекомендательной и нормативно-правовой базы руководящих документов, действующих на территории России. Поэтому решение вопроса о разработке политики информационной безопасности на современном предприятии связано с проблемой выбора критериев и показателей защищенности, а также эффективности корпоративной системы защиты информации. Вследствие этого в дополнение к требованиям и рекомендациям стандартов, Конституции и федеральным законам, руководящим документам Гостехкомиссии (ФСТЭК) России приходится использовать ряд международных рекомендаций. В том числе адаптировать к отечественным условиям и применять на практике методики международных стандартов, а также использовать методики управления информационными рисками в совокупности с оценками экономической эффективности инвестиций в обеспечение защиты информации предприятия.

Современные методики управления рисками позволяют в рамках политик безопасности отечественных компаний поставить и решить ряд задач перспективного стратегического развития:

• количественно оценить текущий уровень информационной безопасности предприятии;

• разработать политику безопасности и планы совершенствования корпоративной системы защиты информации с целью достижения приемлемого уровня защищенности информационных активов компании.

Для этого необходимо:

• обосновать и произвести расчет финансовых вложений в обеспечение безопасности на основе технологий анализа рисков, соотнести расходы на обеспечение безопасности с потенциальным ущербом и вероятностью его возникновения;

• выявить и провести первоочередное блокирование наиболее опасных уязвимостей до осуществления атак на уязвимые ресурсы;

• определить функциональные отношения и зоны ответственности при взаимодействии подразделений и должностных лиц по обеспечению информационной безопасности компании, создать необходимый пакет организационно-распорядительной документации;

• разработать и согласовать со службами организации, надзорными органами проект внедрения необходимых комплексов защиты, учитывающий современный уровень и тенденции развития информационных технологий;

• обеспечить поддержание внедренного комплекса защиты в соответствии с изменяющимися условиями работы организации, регулярными доработками организационно-распорядителъной документации, модификацией технологических процессов и модернизацией технических средств защиты.

Решение названных задач политик безопасности открывает новые широкие возможности перед должностными лицами разного уровня.

Руководителям верхнего звена это поможет объективно и независимо оценить текущей уровень информационной безопасности компании, обеспечить формирование единой стратегии безопасности, рассчитать, согласовать и обосновать затраты на защиту компании. На основе полученной оценки начальники отделов и служб смогут выработать и обосновать необходимые организационные меры (состав и структуру службы информационной безопасности, положение о коммерческой тайне, пакет должностных инструкций и инструкции по действиям в нештатных ситуациях).

Менеджеры среднего звена смогут обоснованно выбрать средства защиты информации, а также адаптировать и использовать в своей работе количественные показатели оценки информационной безопасности, методики оценки и управления безопасностью с привязкой к экономической эффективности компании.

Практические рекомендации по нейтрализации и локализации выявленных уязвимостей системы, полученные в результате аналитических исследований, помогут в работе над проблемами информационной безопасности на разных уровнях и, что особенно важно, помогут определить основные зоны ответственности , в том числе материальной, за ненадлежащее использование информационных активов компании. При определении масштабов материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, в том числе связанный с разглашением коммерческой тайны, следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» целями защиты информации являются в том числе: предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации ; предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы.

Поэтому главной целью политик безопасности отечественных компаний является обеспечение устойчивого функционирования предприятия: предотвращение угроз его безопасности, защита законных интересов владельца информации от противоправных посягательств, в том числе уголовно наказуемых деяний в рассматриваемой сфере отношений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, обеспечение нормальной производственной деятельности всех подразделений объекта. Другая задача политик безопасности сводится к повышению качества предоставляемых услуг и гарантий безопасности имущественных прав и интересов клиентов.

Для этого необходимо:

• отнести информацию к категории ограниченного доступа (коммерческой тайне);

• прогнозировать и своевременно выявлять угрозы безопасности информационным ресурсам, причины и условия, способствующие нанесению финансового, материального и морального ущерба, нарушению нормального функционирования и развития ресурсов;

• создать условия функционирования с наименьшей вероятностью реализации угроз безопасности информационным ресурсам и нанесения различных видов ущерба;

• создать механизм и условия оперативного реагирования на угрозы информационной безопасности и проявления негативных тенденций в функционировании автоматизированной системы, а также пресечения посягательств на ресурсы на основе правовых, организационных и технических мер и средств обеспечения безопасности;

• создать условия для максимально возможного возмещения и локализации ущерба, наносимого неправомерными действиями физических и юридических лиц и тем самым ослабить негативное влияние последствий нарушения информационной безопасности.

Для создания эффективных политик безопасности отечественных компаний предлагается первоначально провести анализ рисков в области информационной безопасности. Затем определить оптимальный уровень риска для предприятия на основе заданного критерия. Политику безопасности и соответствующую корпоративную систему защиты информации предстоит построить таким образом, чтобы достичь заданного уровня риска.

Важно помнить, что прежде чем внедрять какие-либо решения по защите информации, необходимо разработать политики безопасности, адекватные целям и задачам современного предприятия. В частности, политики безопасности должны описывать порядок предоставления и использования прав доступа пользователей, а также требования отчетности пользователей за свои действия в вопросах безопасности. Система информационной безопасности окажется эффективной, если она будет надежно поддерживать выполнение правил политик безопасности, и наоборот. Этапы построения требуемых политик безопасности – это внесение в описание объекта автоматизации структуры ценностей, проведение анализа риска, определение правил для любого процесса пользования данным видом доступа к ресурсам объекта автоматизации. При этом политики безопасности желательно оформить в виде отдельных документов и утвердить у руководства компании.