7.4. Регулирование информационных отношений

институтом патентного права

Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, регулируются Патентным законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1.

В соответствии со ст. 3 Патентного закона права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняются законом и подтверждаются соответственно патентом на изобретение, патентом на полезную модель и патентом на промышленный образец. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Патент на изобретение действует до истечения 20 лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Патент на полезную модель действует до истечения пяти лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Патент на промышленный образец действует до истечения десяти лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение или полезную модель, определяется их формулой. Для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут использоваться описание и чертежи. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец, определяется совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца.

Указанные положения распространяются в том числе на секретные изобретения (изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну). Правовая охрана не предоставляется полезным моделям и промышленным образцам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну.

Условия патентоспособности изобретения приведены в ст. 4 Патентного закона, где указывается, что в качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).

Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Не считаются изобретениями открытия, а также научные теории и математические методы; решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; программы для электронных вычислительных машин; решения, заключающиеся только в представлении информации.

Не признаются патентоспособными в смысле положений Патентного закона сорта растений, породы животных; топологии интегральных микросхем; решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Условия патентоспособности полезной модели изложены в ст. 5 Патентного закона. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезная модель признается соответствующей условиям патентоспособности, если она является новой и промышленно применимой. Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

В качестве полезных моделей правовая охрана не предоставляется:

- решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей;

- топологиям интегральных микросхем;

- решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Условия патентоспособности промышленного образца содержатся в ст. 6 Патентного закона. В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым и оригинальным.

Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер особенностей изделия.

К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов.

Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения, обусловленные исключительно технической функцией изделия; объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений; объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ; изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца согласно ст. 7 Патентного закона признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Если в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.

Патент выдается автору изобретения, полезной модели или промышленного образца, работодателю в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 8 Патентного закона, правопреемникам указанных лиц. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец), принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное.

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации, принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, от имени которых выступает государственный заказчик.

Патентообладателю в соответствии со ст. 10 принадлежит исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Никто не вправе использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец без разрешения патентообладателя.

Патентообладатель может передать исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец (уступить патент) любому физическому или юридическому лицу. Договор о передаче исключительного права (уступке патента) подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и без такой регистрации считается недействительным.

Патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его получение переходят по наследству.

Предоставление права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца регламентируется ст. 13 Патентного закона. Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать запатентованные изобретение, полезную модель, промышленный образец лишь с разрешения патентообладателя (на основе лицензионного договора). По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.

В интересах национальной безопасности Правительство Российской Федерации имеет право разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с его уведомлением об этом в кратчайший срок и выплатой ему соразмерной компенсации.

Лицензионный договор на использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Без указанной регистрации лицензионный договор считается недействительным.

За нарушение Патентного закона наступает гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами при следующих условиях:

1) эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

2) к этой информации нет свободного доступа на законном основании;

3) обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия названных условий.

Лицо, неправомерно использующее ноу-хау, принадлежащее другому лицу, обязано возместить ему убытки. Лицо, самостоятельно и добросовестно получившее такую информацию, вправе использовать ее без каких бы то ни было ограничений.

Контрольные вопросы

1. Какие нормативно-правовые акты лежат в основе правовой охраны интеллектуальной собственности?

2. Что означают понятия "воспроизведение произведения", "обнародование произведения", "опубликование (выпуск в свет)"?

3. Что означают понятия "база данных" и "программа для ЭВМ"?

4. Что означает понятие "репродуцирование (репрографическое воспроизведение)"?

5. Что является сферой действия авторского права?

6. Что является объектом авторского права? Какие произведения не являются объектами авторского права?

7. Приведите перечень субъектов, обладающих авторским правом.

8. Какие личные неимущественные права принадлежат автору в отношении его произведения?

9. Что означают исключительные права автора на использование произведения?

10. Как допускается использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения?

11. Что означают понятия "использование программы для ЭВМ или базы данных", "воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных", "распространение программы для ЭВМ или базы данных", "выпуск в свет (опубликование) программы для ЭВМ или базы данных"?

12. Что является объектом правовой охраны согласно Закону Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"?

13. Какие личные права принадлежат автору программы для ЭВМ или базы данных?

14. Какие действия в рамках исключительного права может осуществить автор программы для ЭВМ или базы данных?

15. Обязательна ли регистрация программы для ЭВМ или базы данных?

16. Каким федеральным органом исполнительной власти устанавливается порядок официальной регистрации программ для ЭВМ или баз данных?

17. Какие действия может осуществлять лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, без согласия правообладателя и без выплаты ему дополнительного вознаграждения?

18. Какие отношения регулируются Патентным законом Российской Федерации?

19. В чем состоят условия патентоспособности изобретения, полезной модели, промышленного образца?

20. Кто признается автором изобретения, полезной модели или промышленного образца?

21. Кто является патентообладателем изобретения, полезной модели или промышленного образца?

22. При каких условиях обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами?

Рекомендуемая литература

Основная

Нормативно-правовая

1. Конституция РФ 1993 г.

2. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ (в ред. от 10 января 2003 г.) "Об информации, информатизации и защите информации"// СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609.

3. Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (в ред. от 19 июля 1995 г.) // ВСНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1242.

4. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (в ред. от 24 декабря 2002 г.) // ВСНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2325.

5. Закон СССР от 10 июля 1991 г. N 2328-1 "О промышленных образцах" // ВСНД и ВС РФ. 1991. N 32. Ст. 908.

6. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 (в ред. от 7 февраля 2003 г.) // ВСНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2319.

7. Закон СССР от 31 мая 1991 г. N 2213-1 "Об изобретениях в СССР" // ВСНД и ВС РФ. 1991. N 25. Ст. 703.

8. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных".

9. Приказ Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 25 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявки на официальную регистрацию базы данных" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2003 г. N 4294).

10. Правила подачи и рассмотрения заявления патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию и публикации сведений о таком заявлении, утвержденные Роспатентом 30 ноября 1994 г. и зарегистрированные в Минюсте РФ 19 декабря 1994 г. N 753 (в ред. от 27 июля 1998 г.).

Учебная

1. Бачило И.Л. Информационное право: Учебник. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2001.

2. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право / Под ред. академика РАН Б.Н. Топорнина. СПб., 2001.

3. Копылов В.А. Информационное право. М., 2002.

4. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 2001.

5. Хартия глобального информационного общества // Дипломатический вестник. 2000. N 8. С. 51 - 56.

Дополнительная

Учебная

1. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995.

2. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991.

3. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. N 2. С. 14.

4. Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ // Сборник НТИ. Сер. 1. 1999. N 5.

5. Бачило И.Л. О собственности на информацию // Труды ИЗиСП. М., 1992. N 52.

6. Бачило И.Л. Право на информацию // Проблемы информатизации. 1995. N 1.

7. Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации // Государство и право. 1994. N 12.

8. Бачило И.Л., Семилетов С.И. Комментарий к ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

9. Волошенюк С.Н. Собственность на информацию и защита информации // Сборник НТИ. Сер. 1. 1999. N 5.

10. Гаврилов О.А. Информатизация правовой системы России. М., 1998.

11. Гончаров Д. О банковской и коммерческой тайне //Законность. 2000. N 1.

12. Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права // Дело и право. 1996. N 4. С. 27 - 35.

13. Дозорцев В.А. Понятие секрета промысла (ноу-хау) // Вестник ВАС РФ. 2001. N 7, 8.

14. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации" / Под ред. И.Л. Бачило, А.В. Волокитина, В.А. Копылова, Б.В. Кристального, Ю.А. Нисневича. М., 1996.

15. Кондрин А. Авторское право в Интернете // Бизнес-адвокат. 2002. N 13.

16. Правовая информатика и кибернетика / Под ред. Н.С. Полевого. М., 1993.

17. Селивановский С.А. Промышленная интеллектуальная собственность. М., 1996.