Описание законов, регулирующих информационную сферу.

Закон «О СМИ» обозначает все аспекты поиска, получения, производства и распространения массовой информации. Последнюю закон определяет как «предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы». Само же средство массовой информации – это периодическое (выход в свет не реже раза в год) печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Патентный закон РФ регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Однако среди прочих не считаются изобретениями в смысле положений рассматриваемого закона программы для электронных вычислительных машин.

ФЗ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» регулирует данную сферу с позиций авторских прав и условий их правовой охраны со стороны государства. Программу для ЭВМ закон определяет как «объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата»; базу данных – «объективная форма представления и организации совокупности данных (например, статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ». Также в ст.1 «Основные понятия» законодатель определяет основные манипуляции и преобразования, проводимые над программами для ЭВМ и базами данных: адаптация, модификация (переработка), декомпилирование, воспроизведение, распространение, выпуск в свет, использование. Глава 2 «Авторские права» регулирует соответствующие вопросы в сфере программ для ЭВМ и баз данных, а также определяет, что автором программы для ЭВМ или базы данных признается физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. Ему принадлежат следующие личные права: право авторства, право на имя, право на неприкосновенность (целостность), право на обнародование программы для ЭВМ или базы данных.

Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах регулируют формирование, организацию хранения, учет, использование архивов и архивных фондов и управление ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права); определяет, что автор – это физическое лица, творческим трудом которого создано произведение.

В Закон «О государственной тайне» обозначается широкий перечень сведений, составляющих государственную тайну: сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Сфера государственных тайн, как ни одна другая сфера, нуждается в средствах защиты информации. Данные средства применяются во всех процессах, связанных с засекреченной информацией, однако, наибольшее значение они имеют в системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, в шифрах, в разработке, в изготовлении шифров и обеспечении ими, в методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, в информационно-аналитических системах специального назначения. Секретность сведений имеет три степени: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно»; она соответствует степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений.

ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов РФ и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.

ФЗ «О связи» устанавливает правовую основу деятельности в области связи, осуществляемой под юрисдикцией РФ (федеральная связь), определяет полномочия органов государственной власти по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации» регулирует отношения, возникающие при:

- формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации;

- создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения;

- защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации (организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов).

Цели ФЗ РФ «Об участии в международном информационном обмене» заключаются в следующем – создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, защита интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при международном информационном обмене, защита интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене (- передача и получение информационных продуктов, а также оказание информационных услуг через Государственную границу РФ). Средства, используемые в международном информационном обмене: информационные системы, сети и сети связи, используемые при международном информационном обмене.

1 «Независимая газета» № 229 (3061), 24 октября 2003 г.

2 www.bitrix.ru

3 www.zope.org

4 www.phpnuke.org

5 www.spaiz-nuke.net

6 www.postnuke.com

7 www.quickplace.com

8 www.vipro.ru/etext

9 www.mamboserver.com

10 www.xoops.org

11 www.communiware.ru

12 www.e107.org

13 www.netcat.ru

3