4. Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

Система статистики России находится в настоящее время в стадии реформирования. Необходимость реформирования определяется, прежде всего, радикальными переменами в социальной и общественно-экономической жизни общества в России Вхождение России в мировое экономическое пространство предполагает освоение и переход на методологическую базу, используемую в мировой практике.

Интенсивное развитие негосударственного сектора, становление рыночной инфраструктуры и другие коренные изменения в экономике обусловливают необходимость применения новых методов организации статистического обследования, разработки новых показателей.

Одна из важнейших задач — охват статучетом быстро увеличивающегося числа хозяйствующих объектов. Только за 1993 г. число хозяйствующих объектов увеличилось на 1 млн. ед. и в настоящее время превышает 4 млн.

В условиях перестройки возникли серьезные трудности в получении отчетности от предприятий, прежде всего негосударственного сектора, особенно в торговле, сфере услуг, системе малого бизнеса и фермерства. В этих условиях большое внимание уделяется отработке и внедрению в практику выборочных и других методов не сплошного сбора статистической информации.

В процессе переработки удалось сохранить единую систему государственной статистики, в которую входят Росстат, его органы в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге, районах и городах, подведомственных предприятиях, организациях и учебных заведениях.

Организационно единая система государственной статистики включает 2250 организаций:

на федеральном уровне — 7;

на региональном уровне - 87 комитетов и управлений статистики;

на районном уровне -2156 региональных (городских) отделов статистики.

Росстат является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой. Его основными задачами являются:

• разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;

• предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству РФ, Федеральному Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

• предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других материалов.

На федеральном уровне осуществляется интеграция информационных ресурсов всей системы органов государственной статистики. Централизованная организация статистической информации реализуется через главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Росстата.

Анализ экономических и социальных процессов проводится на базе показателей, содержащихся в государственной статистической отчетности, и на основе выборочных статистических обследований.

Одна из важнейших задач Росстата — подготовка публикаций в области статистики и информирование широких слоев общества. Официальные статистические публикации разделяются на следующие виды:

• периодические издания;

• статистические сборники;

• сборники, выпускаемые на CD-ROM.

В 2005 г. выпускались следующие периодические издания:

• Социально-экономическое положение России;

• Информация о социально-экономическом положении России;

• Социально-экономическое положение федеральных округов России (отдельные издания по каждому округу);

• Статистическое обозрение (на русском языке);

• Статистическое обозрение (на английском языке);

• Вопросы статистики.

Среди статистических сборников следует выделить Российский статистический ежегодник и Регионы России как наиболее полные издания. Оба эти издания выпускаются и на CD-ROM. Важными видами публикаций являются также ежемесячный журнал "Статистическое обозрение" и журнал "Вопросы статистики".

Статистическую информацию российские потребители, помимо Росстата, также могут получить от Статкомитета СНГ, подразделений различных комитетов и ведомств, например таких, как Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство сельского хозяйства и ряда других.

Государственный регистр баз и банков данных содержит описание 21 базы данных Росстата, среди которых следующие:

• Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО);

• Агрегированные итоги индивидуальных бюджетов (ИТАГР);

• Инвестиции, основные фонды, стройки;

• Интегрированная база данных "ФИНАНСЫ";

• Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения (ГС);

• Банк данных "Бухгалтерская отчетность организаций" (БДБОО);

• Центральная база статистических данных (ЦБСД) Росстата;

• Отраслевые статистические базы данных (субрегистры);

• Автоматизированный банк классификаторов (АБК);

• Банк готовых документов (БГД) "Статистика России";

• Центральная база статистических данных Росстата (ЦБСД);

• Цены;

• Паспорт территорий Российской Федерации;

• Регистр городов;

• Сельское хозяйство и др.

Модуль 3. Технология доступа к информационным ресурсам и ресурсам знаний. Мировые информационные сети: структура информации, правила поиска, практикум.

Цели:

• ознакомиться со структурой представления информации в мировых информационных сетях;

• получить представление о принципах работы поисковых систем о правилах поиска информационных ресурсов о семантических оценках качества поиска;

• научиться искать информацию с помощью тематических каталогов;

• освоить технологию поиска в поисковых системах;

• узнать о способах составления тезауруса;