17. Повторение пройденного

Э. Квейд

Анализ систем используется для подготовки политических решений обычно в тех случаях, когда количественный анализ не может дать полного ответа. Чтобы человек, действующий на основе анализа, проделанного другими, был уверен в качестве исследования, он нуждается, видимо, в чем-то большем, чем одно доверие к квалификации исполнителя. Хотя бы для понимания значения своих действий он должен уяснить основные положения, на которых основан анализ. Руководитель или администратор обычно не имеет ни времени, ни нужной подготовки, чтобы тщательно проследить весь путь анализа и понять то, что он не может сразу воспринять интуитивно. Поэтому он вынужден задавать дополнительные вопросы исследователю, с их помощью пытаться удостовериться в том, что работа отвечает требованиям к качественному исследованию, что исследователь разрешил неизбежные сомнения и, если заключение отклоняется от понятий здравого смысла, то причины ему ясны.

В помощь человеку, который должен действовать на основе результатов анализа, мы составили два перечня. В первом приведены принципы анализа, т. е. некоторые правила, обобщающие все лучшее из практики анализа, связанного с подготовкой решения. Во втором - приведены вопросы, которые заказчик может задавать, чтобы уяснить суть или выявить слабые места в анализе систем.

К сожалению, даже если эти перечни считать полными, то нельзя гарантировать, что они принесут пользу. Никто не может рассчитывать на создание средств, позволяющих механически поставить «отметку» результатам исследований. Что же касается приведенных принципов, то их никак нельзя считать столь всеобщими и обязательными, как законы физики. Никто не может сказать твердо: «Делайте так, и ошибок не будет». Однако можно сказать, что в этих правилах истины больше, чем заблуждений (хотя иногда и это может вызвать сомнения). Это всего лишь положения, основанные на здравом смысле, а не перечень правил или предписаний, которые могут послужить заменой разума или знаний, накопленных опытом и образованием.