2.5. Роль и значение информационных ресурсов в развитии информационных технологий и в информатизации общества

В старой редакции Закона "Об информации, информати­зации и защите информации" понятие информатизации обще­ства трактовалось следующим образом.

Информатизация — организационный социально-эконо­мический и научно-технический процесс создания оптималь­ных условий для удовлетворения информационных потребно­стей и реализации прав граждан, органов государственной вла­сти, органов местного самоуправления, организаций, обще­ственных объединений на основе формирования и использо­вания информационных ресурсов

В новой редакции Закона "Об информации, информацион­ных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ понятие информатизации отсутствует, но несмотря на это та­кой чрезвычайно важный процесс отражен во многих статьях этого Закона, таких как ст. 10. "Распространение информации или предоставление информации"; ст. 11. "Документирование информации"; ст. 12. "Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий"; ст. 13. "Информа­ционные системы"; ст. 14. "Государственные информационные системы"; ст. 15. "Использование информационно-телекомму­никационных сетей" и др.

Процесс информатизации общества, способствующий удов­летворению информационных потребностей и реализации прав физических, юридических лиц, а также государственных и общественных структур, включает:

а) этап формирования ИР;

б) этап представления ИР и его передачи пользователю (по­требителю);

в) этап использования ИР пользователем (потребителем);

г) этап запроса пользователем (потребителем) на получе­ние необходимой ему информации (новых знаний).

Формирование ИР осуществляется в результате интеллек­туальной деятельности человека и представляется в виде до­кументов, книг, статей, алгоритмов и программ, произведений культуры и искусства и т.п., зафиксированных на материаль­ном носителе, или в виде накопленных или накапливаемых зна­ний в мозгу специалиста (ученого, врача, преподавателя, писа­теля, художника и т.п.). На выходе этого процесса возникает информационный продукт^I в вещественной или невеществен­ной форме, предназначенный для распространения, как и лю­бой другой материальный продукт.

Создание информационного продукта происходит по двум побудительным причинам. Первая — это генерация новых идей и реализация активного, инициативного творческого начала че­ловека — мыслителя, ученого или художника. В данном случае отсутствует индивидуальный или общественный запрос или заказ на получение новых ИР в конкретной предметной облас­ти знаний.

Вновь созданный информационный продукт является ос­новой развития НТП, а в некоторых случаях влияет кардиналь­ным, скачкообразным образом на его развитие (открытие элек­тричества, телефона, радио, телевидения и т.д.).

Авторы подобного информационного продукта представля­ют последний обществу, которое зачастую по каким-либо при­чинам не всегда способно воспринять новизну предложений либо не в состоянии их реализовать при существующем уровне раз­вития НТП. Так было с открытиями Коперника, Галилео, изоб­ретениями Леонардо да Винчи, идеями, высказанными Жюль Верном и воспринятыми на долгие годы как фантастичные и невозможные для практической реализации, и т.п.

Вторая причина создания информационного продукта зак­лючается в выработке новых или представлении уже извест­ных человечеству знаний в определенной предметной области по запросам или заказам потребителей этой информации для эффективного осуществления своей научной, производствен­ной, социальной, общественной и прочей деятельности.

Формирование стратегических информационных ресурсов происходит путем дополнения, накопления и интеграции новых знаний к уже существующим и, следовательно, постоянному их росту, что вызывает потребность создания методических и тех­нических средств работы с возрастающими объемам ИР.

Таким образом, при постоянном совершенствовании произ­водительных сил и производственных отношений в обществе, активизации социальной, политической и другой деятельности его членов потребность в получении разнообразной информа­ции возрастает (по некоторым исследованиям по экспоненци­альной кривой). Следовательно, возрастает количество запро­сов или заказов на требуемую информацию, а вместе с тем воз­никает необходимость интенсивного развития новых методов и средств, обеспечивающих создание, распространение, переда­чу и использование ИР.

Когда человек в силу своих ограниченных физических и интеллектуальных возможностей не успевает "переваривать" все больший объем поступающих к нему ИР и окружающей его информации, то ему приходится обращать внимание на ин­формационные технологии, автоматизирующие процессы по­лучения, хранения, переработки и передачи информации. Воз­никла система взаимовлияния между ИР и информационны­ми технологиями работы с ними. Так, разработка новых мето­дов и средств информационных технологий вызывает новые возможности генерации и использования ИР. В то же время новые и постоянно растущие по своим объемам и направлени­ям ИР требуют создания новых технологий для их хранения, обработки и передачи.

Интенсивное развитие ИР привело к созданию разнообраз­ных вычислительных средств обработки информации от про­стейших счет и механических арифмометров до электронных устройств. Именно разработка и развитие электронно-вычис­лительных машин (ЭВМ) за последние 60 лет явились основой зарождения современных информационных технологий. Эта разработка прошла несколько фаз НТП и характеризуется сме­ной ряда поколений ЭВМ на разной элементной базе:

1-е поколение ЭВМ на электронных лампах (конец 40-х — начало 50-х гг. XX в.) характеризуется большими габаритными размерами и большим потреблением энергии, малым быстро­действием, низкой надежностью, достаточно примитивным про­граммированием (в кодах);

2-е поколение ЭВМ на полупроводниковых элементах (ко­нец 50-х — начало 60-х гг.) характеризуется меньшими габа­ритными размерами и сниженным потреблением энергии. Все технические характеристики стали лучше. Появились алгорит­мические языки для программирования;

3-е поколение ЭВМ на интегральных схемах (конец 60-х — начало 70-х гг.) отличается резким снижением габаритных раз­меров, повышением надежности, увеличением производительно­сти, расширением структуры с помощью удаленных терминалов;

4-е поколение ЭВМ на больших интегральных схемах и мик­ропроцессорах (середина 70-х гг.) характеризуется массовым выпуском микроЭВМ (настольные и бортовые) с еще более улуч­шенными техническими характеристиками. Развиваются мощ­ные многопроцессорные вычислительные системы с высокой производительностью;

5-е поколение ЭВМ (с начала 80-х гг.) отличается массовым выпуском персональных компьютеров высокой производитель­ностью и большой памятью. Отмечается переход на децентра­лизованные методы сбора, обработки и передачи информации, использование распределенной обработки данных, повсемест­ное применение сетевых информационных технологий. Нача­лась разработка интеллектуальных компьютеров, пока не увен­чавшаяся успехом. Создаются подходы к разработке эксперт­ных систем и систем искусственного интеллекта (ИИ).

Конец XX и начало XXI вв. знаменательны разработкой новых средств компьютерной обработки информации и средств связи, что привело к революционному этапу информатизации общества. Происходит целенаправленная интеграция систем обработки и передачи информации. Этому способствовали в ос­новном три технических достижения, приведших к современ­ным информационным технологиям:

а) появление новых технологий в среде накопления и хра­нения информации (в том числе с помощью лазерной техники);

б) разработка и широкое повсеместное распространение средств связи без ограничений во времени и пространстве с по­мощью различных линий связи (в том числе оптоволоконные, спутниковые и др.) с преимущественным переходом на цифро­вые высокоскоростные технологии;

в) автоматизированная обработка информации с помощью компьютерных и микропроцессорных средств по заданным ал­горитмам.

На этом этапе возникла информационная индустриализа­ция, опередившая по занятости работников, спросу, предложе­нию и обмену информационными продуктами промышленную индустриализацию. Движущей силой развития общества ста­новится производство в первую очередь информационного про­дукта, что позволяет производить материальные продукты с информационной точки зрения более емкими, используя при этом более широкие знания в области инновационных решений, в производственно-технологической и экономических сферах, а также в рыночных отношениях. Такое общество, в котором большинство работающих занимается производством, хранени­ем, переработкой и реализацией информации, получило назва­ние информационного общества.

Процесс информатизации общества направлен на обеспе­чение всем его членам возможности доступа к надежным источ­никам информации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого ин­формационные ресурсы по вопросам деятельности этих орга­нов и подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязан­ностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представ­ляющим общественный интерес.

Информатизация общества с учетом индустриального раз­вития и совершенствования методов и средств получения, об­работки, преобразования, передачи и использования информа­ции ведет к устранению человека от рутинных операций в ра­боте, обеспечению высокого уровня автоматизации в производ­ственной и социальной сферах, а значит, — к снижению мате­риала- и энергоемкости производства и повышению его эффек­тивности, т.е. решающим образом влияет на уровень экономического развития страны, ее обороноспособность и на все сторо­ны проявления социальной деятельности граждан.

В высокоразвитом информационном обществе должно из­мениться не только производство, но и весь уклад жизни, сис­тема ценностей, при которой возрастает значимость культур­ного досуга по отношению к материальным ценностям. По срав­нению с индустриальным обществом, где все направлено на про­изводство и потребление товаров, в информационном обществе производятся и потребляются интеллект, знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. От человека потребует­ся способность к творчеству, возрастет спрос на знания.

Таким образом, деятельность людей будет сосредоточена главным образом на создании и использовании ИР, а производ­ство материальных и энергетических ресурсов в большей свое части будет возложено на машины. В настоящее время закла­дываются основы построения единого мирового информацион­ного пространства, объединяющего все человечество в инфор­мационное сообщество людей.

Материальной и технологической базой информационного общества являются различного рода системы на базе компью­терной техники и компьютерных сетей, информационной тех­нологии, телекоммуникационной связи.

Ряд ученых выделяют характерные черты информацион­ного общества:

• решена проблема информационного кризиса, т.е. разре­шено противоречие между информационной лавиной и инфор­мационным голодом;

• обеспечен приоритет информации по сравнению с други­ми ресурсами, при этом главной формой развития станет ин­формационная экономика;

• в основу общества будут заложены автоматизированные генерация, хранение, обработка и использование знаний с по­мощью новейшей информационной техники и технологии;

• информационная технология приобретет глобальный ха­рактер, охватывая все сферы социальной деятельности чело­века;

• формируется информационное единство всей человечес­кой цивилизации;

• с помощью средств информатики реализован свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации;

• реализованы гуманистические принципы управления об­ществом и воздействия на окружающую среду.

Кроме положительных моментов прогнозируются и опас­ные тенденции:

• все большее влияние на общество средств массовой ин­формации;

• информационные технологии могут разрушить частную жизнь людей и организаций;

• существует проблема отбора качественной и достоверной информации;

• многим людям будет трудно адаптироваться к среде ин­формационного общества;

• существует опасность разрыва между "информационной элитой" (людьми, занимающимися разработкой информацион­ных технологий) и потребителями.

Исходя из сказанного, в период перехода к информационно­му обществу каждый член цивилизованного сообщества должен научиться основным принципам и подходам к восприятию и об­работке информации, поступающей к нему в больших объемах и по разным каналам, а также овладеть современными средства­ми, методами и технологией информационной работы, т.е. чело­век должен освоить определенный уровень культуры по обраще­нию с информацией (освоить информационную культуру).

Информационная культура — умение целенаправленно ра­ботать с ИР и владение современными методами и средства­ми (вычислительной техники и связи) получения, хранения, обработки и передачи информации для достижения опреде­ленного результата.

Информационная культура является продуктом разнооб­разных творческих способностей человека и должна проявляться в следующих аспектах:

• в понимании четких целей и задач получения и исполь­зования информации;

• умении классифицировать ИР и отличать их характер­ные особенности;

• умении извлекать информацию из различных источни­ков, в том числе недокументированных, документированных пе­чатных и электронных;

• способности эффективно хранить, обрабатывать (в том числе и аналитическими методами) и представлять информа­цию в необходимом для потребления виде;

• умении оценивать эффективность использования ИР;

• конкретных навыках по использованию технических ус­тройств (от телефона и телефакса до персонального компьюте­ра и компьютерных сетей);

• способности использовать в своей деятельности компью­терную информационную технологию, базовой составляющей которой являются многочисленные программные продукты;

• знании информационной среды или информационного пространства, включающего разнообразные потоки информа­ции, различные информационные системы и ИР;

• понимании своего места в информационной среде и своих иозможностей по управлению информационными потоками в своей области деятельности.

Информационная культура базируется на положениях ряда областей знаний: математики (в том числе теории вероят­ностей), теории систем, кибернетики, теории информации, ин­форматики и др. Неотъемлемой частью информационной куль­туры являются знание новых информационных технологий и умение ее применять как для автоматизации рутинных опера­ций, так и в неординарных ситуациях, требующих нетрадици­онного творческого подхода.