10.2.3. Источники и поставщики информации по стандартизации, метрологии и сертификации

Организации, формирующие информационные ресурсы по нормативно-технической документации, веществам и ма­териалам, терминологии, государственной системе каталоги­зации промышленной продукции, а также различной метро­логической информации:

• ФГУП "Российский научно-технический центр инфор­мации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" — "Стандартинформ" (www.standards.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт сер­тификации — ВНИИС (www.vniis.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт мет­рологической службы -ВНИИМС (www.vniims.ru);

• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт мет­рологии им. Д.И. Менделеева — "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (www.vniim.ru);

• ФГУП "Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений" — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru).

В 2005 г. был создан Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оцен­ке соответствия — "Стандартинформ" (www.gostinfo.ru/ sh.ow.php?/news/news.htm) путем слияния ФГУП "Всероссий­ский научно-исследовательский институт классификации, тер­минологии и информации по стандартизации и качеству" (ВНИ- ИКИ) и ФГУП "Издательско-полиграфический комплекс Гос­стандарта России "Издательство стандартов" Ростехрегулиро- вания России.

На "Стандартинформ" возложено (ариказом Ростехре- гулирования от 30.01.2008 г. № 175) создание и ведение Феде­рального информационного фонда технических регламентов и стандартов (определено Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 г. № 500 "О федеральном ин­формационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулиро­ванию").

Федеральный фонд — основа информационного обеспе­чения деятельности Федерального агентства по техническо­му регулированию и метрологии, его подведомственных орга­низаций, федеральных органов законодательной, исполни­тельной и судебной власти, субъектов хозяйственной деятель­ности, общественных организаций. Обеспечение заинтересо­ванных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального фонда, осуществляется с помощью Единой ин­формационной системы по техническому регулированию.

"Стандартинформ" осуществляет:

• создание и ведение Федерального информационного фон­да технических регламентов и стандартов;

• координацию работ по созданию и функционированию Единой информационной системы по техническому регулиро­ванию;

• официальную публикацию, регистрацию, издание на­циональных стандартов Российской Федерации, общероссий­ских классификаторов, перевод международных и региональ­ных стандартов, стандартов ведущих стран мира;

• ведение и развитие Государственной службы стандарт­ных справочных данных по физическим константам и свойствам веществ и материалов;

• предоставление пользователям на бумажных и электрон­ных носителях копий технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, общероссийских классифи­каторов технико-экономической и социальной информации, международных (региональных) и национальных стандартов зарубежных стран и их переводов.

"Стандартинформ" выполняет функции:

• национального информационного центра международной сети ИСО (ISONET);

• справочной службы, обеспечивающей выполнение поло­жений Соглашения по техническим барьерам в торговле и Со­глашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации;

• национального информационного центра по стандарти­зованной терминологии;

• главного научного метрологического центра "Стандарт­ные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов";

• информационно-аналитического центра "Безопасность веществ и материалов".

Он обладает:

• исключительным правом публикации официальных до­кументов по стандартизации, метрологии и сертификации, ут­вержденных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

• Федеральным информационным фондом технических регламентов и стандартов;

• фондом национальных и межгосударственных стандар­тов, общероссийских классификаторов, стандартов междуна­родных (региональных) организаций, зарубежных стран, стан­дартов союзов, обществ и ассоциаций; а также нормативно- технических документов, стандартов отраслей и технических условий предприятий;

• собственной сетью магазинов — территориальных отде­лов распространения НТД и НТИ, в функции которых входит информационное обеспечение и распространение официально опубликованных документов по стандартизации, метрологии и сертификации как на бумажных, так и на электронных носите­лях информации.

"Стандартинформ" издает:

• национальные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ ИСО, ГОСТ МЭК, ГОСТ Р ИСО/МЭК, ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р МЭК и др.);

• общероссийские и межгосударственные классификаторы;

• ежемесячные информационные указатели: "Нацио­нальные стандарты" (ИУС с "Бланк заказа"), "Технические ус­ловия" (ИУТУ);

• годовые указатели: "Национальные стандарты", "Тех­нические условия", "Государственный реестр средств изме­рений", "Руководящие документы, правила и рекомендации";

• журналы: "Измерительная техника" и "Метрология";

• книжную продукцию: научно-техническую, учебную, справочную и другую литературу по основным направлениям деятельности Федерального агентства по техническому регули­рованию и метрологии.

"Стандартинформ" ведет банк данных по нормативно-тех- нической документации объемом 0,6 млн документов. Функци­онируют следующие банки данных:

• нормативных документов по стандартизации — НОРМ- ДОК;

• стандартизированной научно-технической терминоло­гии — РОСТЕРМ;

• классификаторов технико-экономической информации — КЛАССИФИКАТОР;

• промышленно-экономической информации — ИНФО- КОМ;

• тезаурусов и информационных языков — ТЕЗАУРУС;

• метрологии учитывает состояния средств измерения.

В табл. 10.1 и 10.2 представлены данные по количественно­му наполнению Федерального информационного фонда по со­стоянию на 1 января 2008 г.

Таблица 10.1

Документы национальной системы стандартизации

Таблица 10.2

Международные и зарубежные стандарты

В "Стандартинформ" имеется доступ к интернет-сайтам организаций по стандартизации 106 иностранных государств.

Всероссийский научно-исследовательский институт сер­тификации — ВНИИС (www.vniis.ru) — осуществляет науч­но-исследовательскую, методическую и консультационную де­ятельность в области подтверждения соответствия, менеджмен­та качества, стандартизации. ВНИИС для развития нацио­нальной системы сертификации разрабатывает:

• предложения к законодательным актам по сертификации;

• общие правила по подтверждению соответствия про­дукции, услуг и систем менеджмента качества в Российской Федерации;

• документы Системы сертификации ГОСТ Р;

• предложения к перечню продукции, подлежащей обяза­тельной сертификации в области подтверждения соответствия;

• предложения к перечню продукции, соответствие кото­рой может быть подтверждено декларацией о соответствии;

• проекты документов на основе стандартов ИСО 9000 и документов по организации их внедрения;

• правила и процедуры работы органов по сертификации;

• документы, устанавливающие процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;

• методики проведения инспекционного контроля;

• порядок оплаты работ по сертификации продукции, ус­луг, систем менеджмента качества и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;

• стандарты на услуги, в том числе стандарты организа­ций, средства индивидуальной защиты, продукцию текстиль­ной и легкой промышленности;

• документы систем добровольной сертификации.

Всероссийский научно-исследовательский институт

метрологической службы — ВНИИМС (www.vniims.ru) ведет системные исследования и разработки по правовым и органи­зационно-методическим проблемам Государственной метроло­гической службы (ГМС). ВНИИМС разрабатывает:

• концептуальные основы развития ГМС и Государствен­ной системы обеспечения единства измерений (ГСИ);

• основополагающие нормативные правовые и технические документы (акты) по организации и управлению ГМС и метро­логическими службами юридических лиц;

• нормативную правовую базу и организационно-методичес- кие основы государственного метрологического контроля (испы­тания средств измерений — СИ — с целью утверждения типа; поверка, лицензирование их производства и ремонта, метрологи­ческая экспертиза, контроль количества товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количества фасованных то­варов в упаковках, игровых автоматов с денежным выигрышем);

• нормативную базу в области испытаний программного обеспечения СИ;

• нормативные правовые и технические документы по воп­росам аккредитации испытательных и измерительных лабора­торий (центров).

ВНИИМС осуществляет международное сотрудничество и выполняет следующие функции:

• головной научной организации по международному со­трудничеству в области метрологии в рамках международных и региональных организаций и двустороннего сотрудничества;

• рабочего аппарата представителя России в комитете Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ);

• национального секретариата России в Евро-Азиатском со­трудничестве государственных метрологический учреждений — КООМЕТ;

• секретариата МОЗМ;

• секретариата ИСО.

ВНИИМС выполняет следующие задачи:

• формирование и реализация научно-технической поли- I тики сотрудничества в области метрологии;

• гармонизацию российской системы измерений с между­народной, включая гармонизацию отечественных нормативных документов по метрологии с международными, развитие и вне­дрение международных систем сертификации и аккредитации;

• формирование предпосылок для создания глобальной си­стемы измерений;

• проведение совместных метрологических работ с зару­бежными научными центрами, лабораториями, университе­тами;

• внедрение передового международного опыта в отече­ственную метрологическую практику.

ВНИИМС разработал и эксплуатирует банки данных по основным направлениям деятельности метрологической служ­бы. Среди них:

• банки данных о технических характеристиках средств измерений, прошедших государственные испытания. В этом банке данных имеется информация о технических и метрологических характеристиках на основе каталогов серийно выпускаемых приборов;

• Госреестр средств измерений (СИ) содержит сведения по всем СИ, прошедшим государственные испытания (новые

разработки, серийный выпуск, импорт). По каждому типу при­водятся метрологические и технические характеристики;

• банки данных об эталонах;

• банки данных по объектам и средствам поверки. Содер­жит характеристики и коды 2000 единиц поверочного оборудо­вания и 1200 групп поверяемых средств измерений;

• банки данных по поверочному оборудованию, разработан­ному метрологическими НПО и НИИ и используемому центра­ми стандартизации и метрологии (ЦСМ);

• банки данных о видах поверочных работ, проводимых тер­риториальными органами Госстандарта России. Содержит ин­формацию о поверочном потенциале органов метрологической службы;

• банки данных по метрологическим службам юридичес­ких лиц, аккредитованным на право поверки и калибровки:

• банки данных о видах поверочных и ремонтных работ, осу­ществляемых метрологическими службами по средствам изме­рений предприятий и организаций;

• банки данных по мероприятиям Государственной про­граммы метрологического обеспечения страны;

• банки данных о нормативной документации в области метрологии. Содержит информацию о 2500 методиках изме­рений и НД;

• автоматизированный кодификатор средств измерений. Содержит информацию обо всех метрологических характе­ристиках 40 тыс. модификаций средств измерений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru) входит в систему федеральных органов исполнительной власти Россий­ской Федерации и находится в ведении Министерства промыш­ленности и торговли Российской Федерации. Оно ведет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным по­становлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. №294.

Ростехрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ока­занию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метроло­гии, осуществляет лицензирование деятельности по изготов­лению и ремонту средств измерений (до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации), а также фун­кции по государственному метрологическому контролю и над­зору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государ­ственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством РФ решения о передаче этих функций дру­гим федеральным органам исполнительной власти.

Ростехрегулирование осуществляет свою деятельность непос­редственно, через свои территориальные органы и через подведом­ственные организации и выполняет следующие основные задачи:

• реализация функций национального органа по стандар­тизации;

• обеспечение единства измерений;

• осуществление работ по аккредитации органов по серти­фикации и испытательных лабораторий (центров);

• осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обяза­тельных требований стандартов;

• создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой инфор­мационной системы по техническому регулированию;

• осуществление организационно-методического руковод­ства по ведению Федеральной системы каталогизации продук­ции для федеральных государственных нужд;

• организация проведения работ по учету случаев причи­нения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

• организационно-методическое обеспечение проведения кон­курса на соискание Премии Правительства Российской Федера­ции в области качества и других конкурсов в области качества;

• оказание государственных услуг в сфере, стандартиза­ции, технического регулирования и метрологии.

Государственное предприятие "Всероссийский научно- исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менде­леева" — "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (www.vniim.ru) преемствует деятельность Главной палаты мер и весов, первого в России и одного из старейших в мире государственных метро­логических учреждений. Сегодня ВНИИМ является одним из крупнейших мировых центров научной и практической мет­рологии, головной организацией страны по фундаментальным исследованиям в метрологии, Главным центром государствен­ных эталонов России. Подчинен Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии. Является Государственным научным центром Российской Федерации, Госу­дарственным центром испытаний и сертификации средств из­мерений.

ФГУП " Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений" — ВНИИОФИ (www.vnivofi.ru)— ведущее научно-производственное предприятие страны по созда­нию государственной системы обеспечения единства измерений в фотометрии, радиометрии оптического излучения, парамет­ров импульсных электромагнитных полей.

ФГУП "ВНИИОФИ" является государственным научным метрологическим центром в следующих областях: фотомет­рии; оптической радиометрии, в том числе лазерной; спектрорадиометрии и спектрофотометрии; колориметрии; пиро­метрии; сенситометрии и денситометрии; рефрактометрии и поляриметрии; измерений характеристик и параметров; волоконно-оптических линий связи; быстропротекающих оптических процессов; импульсного электрического и маг­нитного полей; измерений состава и свойств веществ и мате­риалов; спектральными методами.

ФГУП "ВНИИОФИ" является головным институтом Ростехрегулирования по метрологическому обеспечению в облас­ти неразрушающего контроля, а также в области здравоохранения и производства медицинской техники. Подчинен Феде­ральному агентству по техническому регулированию и мет­рологии.