10.2.2. Источники и поставщики патентной информации

Патентная информация является одним из главных элементов системы охраны промышленной собственности. На основе этой информации органы государственной патентной экспертизы устанавливают новизну заявляемого объекта и ре­гистрируют его в качестве изобретения, полезной модели, про­мышленного образца или товарного знака, направляя сведе­ния о них в мировой патентный фонд. Заявитель взамен рас­крытия в патентно-информационном сообщении существа изобретения или другого объекта получает исключительное право на его использование в течение установленного срока.

Патентные документы после их опубликования поступают в общие телекоммуникационные каналы, где они уже выполня­ют более широкие функции информационного обеспечения научно-технического и социально-экономического развития в це­лом. Разработчики получают через патентную информацию из­вещение о новых технических решениях, оценивают со­временный уровень и тенденции развития конкретной области техники, принимают решения о целесообразности собственной разработки и оформления заявки на полученный результат либо о приобретении лицензии на уже созданное изобретение, или, напротив, оспаривание правомерности выдачи на него охран­ного документа другому лицу и т.п. Предприниматели отбира­ют новые идеи для коммерческой реализации либо партнеров, способных поставлять уже готовую, основанную на изобрете­ниях продукцию, комплектующие изделия и т.д.

Основное ведомство, ответственное за формирование фон­дов и баз и банков данных по патентной информации, — Феде­ральная служба по интеллектуальной собственности, патен­там и товарным знакам — "Роспатент" (wwwl.fips.ru/wps/ wcm/connect/content_ru/ru) — относится к федеральным органам НТИ. Оно образовано в соответствии с Положением о Государственной системе научно-технической информации.

"Роспатент" является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных зна­ков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлека­емых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблю­дения интересов Российской Федерации, российских физичес­ких и юридических лиц при распределении прав на результа­ты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудниче­ства. Роспатент находится в ведении Министерства образова­ния и науки Российской Федерации.

Основными функциями Федеральной службы по интеллек­туальной собственности, патентам и товарным знакам являются:

• обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, фе­деральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской Федерации пра­вовой охраны объектам интеллектуальной собственности, а так­же порядка их использования;

• осуществление контроля и надзора за проведением экс­пертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в установленном законодатель­ством Российской Федерации порядке;

• регистрация прав на объекты интеллектуальной собствен­ности, а также лицензионных договоров и договоров уступки прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности;

• осуществление контроля и надзора за соблюдением по­рядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов;

• проведение аттестации и регистрация патентных пове­ренных Российской Федерации и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодатель­ством Российской Федерации.

В ведении "Роспатента" находятся два института:

• ФГУ "Федеральный институт промышленной собствен­ности Федеральной службы по интеллектуальной собственнос­ти, патентам и товарным знакам" — ФГУ ФИПС;

• Российский государственный институт интеллектуаль­ной собственности (РГИИС) — образовательное учреждение.

Федеральный институт промышленной собственности Фе­деральной службы по интеллектуальной собственности, патен­там и товарным знакам — ФГУ ФИПС (wwwl.fips.ru/wps/ wcm/connect/ content _ru/ru/about/structure/fips/) создан во исполнение постановления Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1203 на базе Всероссийского научно-исследовательского ин­ститута государственной патентной экспертизы, Управления прав промышленной собственности и производственного пред­приятия "Патент" путем их слияния и присоединения к нему в качестве структурных подразделений Всероссийской патент- но-технической библиотеки и Российского агентства по право­вой охране программ для электронных вычислительных машин, БД и топологий интегральных микросхем.

ФИПС содержит государственный патентный фонд, явля­ющийся частью Национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе обслуживание заинте­ресованных организаций, должностных лиц и граждан. ФИПС выполняет свои задачи по охране изобретений, полезных моде­лей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, а также регистрации программ для ЭВМ, БД и топологий интегральных микросхем.

В качестве отделений в состав "Роспатента" включены Всероссийская патентно-техническая библиотека (ВПТБ) и "Па­лата по патентным спорам", которая присоединена к ФГУ "Фе­деральный институт промышленной собственности Феде­ральной службы по интеллектуальной собственности, патен­там и товарным знакам во исполнение распоряжения Прави­тельства Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 1791-р .

Основная цель отделения "Палата по патентным спорам" — обеспечение охраняемых законом прав и интересов заявите­лей и обладателей охранных документов на объекты промыш­ленной собственности, а также законных интересов иных фи­зических и юридических лиц при принятии в административ­ном порядке решений по вопросам, отнесенным к компетен­ции Палаты по патентным спорам.

Палата по патентным спорам рассматривает возражения и заявления, отнесенные к ее компетенции "Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патен­тным спорам".

Анализ потребителей официальной информации Роспатен­та показывает, что самую значительную долю (60%) составля­ют организации, занимающиеся научно-техническими разра­ботками и промышленным производством.

Государственный патентный фонд комплектуется отечественной патентной документацией, а также зарубежны­ми патентными документами за счет международного обмена с 58 странами мира и 6 международными организациями.

Количество действующих патентов Российской Федерации в 2006 г. превысило 123 тыс., зарегистрировано товарных зна­ков — 29447. Из них на имя российских заявителей — 14389, а на имя иностранных заявителей — 15058.

Государственный патентный фонд в настоящее время включает Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ).

Центральный патентный фонд насчитывал почти 80 млн экз. патентных документов на различных видах носителей.

Фонд патентной экспертизы обслуживает только госу­дарственных экспертов в условиях открытого доступа.

Официальными изданиями Роспатента являются:

- промышленные образцы (ежемесячное издание);

- программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных схем (ежеквартальное издание).

Выпускаются официальные издания на CD-ROM с по­исковой системой: "Изобретения. Полезные модели" с полными описаниями изобретений (36 дисков); "Товарные знаки. Знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров" (24 диска). С 1997 г. выпускаются по заказам потребителей CD- ROM-диски, содержащие тематические базы данных в виде те­кущей и ретроспективной информации по российским и зару­бежным патентам.

Все источники патентной информации в полном объеме на­ходятся в ВПТБ. Она располагает патентными фондами 79 стран и 7 международных организаций. На CD-ROM имеются полные описания изобретений более 20 стран мира.

Роспатент готовит и распространяет официальные и иные патентно-информационные издания и БД и осуществляет не­посредственное патентно-информационное обслуживание ко­нечных пользователей — специалистов организаций и предпри­ятий страны. Указанные информационные продукты и услуги Роспатента доступны также и заинтересованным зарубежным пользователям.

Зарубежные поставщики предоставляют обширную инфор­мацию об интеллектуальной собственности. Так, в системе Questel Orbit (www.questel.com) содержится 36 БД по патентам, 50 БД по науке и технологиям и 14 БД по торговым маркам.

Среди других компаний отметим DERWENT, которая пре­доставляет уникальную информацию о патентах 41 страны, по­лучаемую непосредственно от патентных ведомств этих стран, информацию о научных исследованиях и коммерческих приме­нениях научных разработок (собственной онлайн службы не имеет).