10.5. Библиотечный фонд

Библиотека — информационное, культурное, образова­тельное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во вре­менное пользование физическим и юридическим лицам.

Библиотечный фонд — упорядоченная совокупность доку­ментов, формируемая библиотекой для хранения и предостав­ления во временное пользование читателям и абонентам.

Следует отметить, что библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами мес­тного самоуправления, юридическими и физическими лицами. В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле") можно выделить следующие виды библиотек:

• государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:

• федеральные библиотеки;

• библиотеки субъектов Российской Федерации;

• библиотеки министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;

• муниципальные библиотеки, учрежденные органами ме­стного самоуправления;

• библиотеки Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных уч­реждений;

• библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

• библиотеки общественных объединений;

• частные библиотеки;

• библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организаци­ями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Библиотечный фонд России содержит опубликованную и тиражированную информацию, представленную в виде как рос­сийских, так и зарубежных изданий. Библиотечная система России включает более 150 тыс. библиотек, из которых 51 тыс. является общедоступными публичными библиотеками. Фон­ды этих библиотек являются самым крупным и общедоступ­ным информационным ресурсом в стране и охватывают мно­жество направление в области знаний. Информационные ре­сурсы библиотек приобретают значение стратегических, определяющих уровень социально-экономического развития страны или региона. Надо отметить, что библиотечная сеть РФ предназначена главным образом для массового пользования.

Организационная структура библиотечных систем России имеет иерархическую форму и соответствует административ­но-территориальному и ведомственному принципам. В библиотечной сети России можно выделить несколько подсис­тем в зависимости от ведомственной подчиненности библиотек.

Сеть библиотек Министерства культуры РФ является наи­более обширной и разветвленной, в нее входят девять федераль­ных библиотек:

• Российская государственная библиотека (РГБ) — www.rsl.ru;

• Российская национальная библиотека (РНБ) — www.nlr.ru;

• Государственная публичная историческая библиотека России (ГПИБ) — www.shpl.ru;

• Государственная общественно-политическая библиоте­ка (ГОПБ) — www.gopb.ru;

• Российская государственная библиотека по искусству (РГБИ) — www.liart.ru;

• Российская государственная библиотека для молодежи (РГЮБ) — www.rgub.ru;

• Российская государственная библиотека для слепых (РГБС) — www.rgbs.mpi.ru/index.html;

• Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино (ВГБИЛ);

• Российская государственная детская библиотека (РГДБ).

Крупнейшими в России являются две библиотеки, имею­щие равный статус: РГБ в Москве (около 38 млн единиц хране­ния) и РНБ в Санкт-Петербурге (свыше 30 млн единиц хране­ния). Обе библиотеки имеют универсальный профиль комплек­тования фондов и относятся к числу мировых библиотечных гигантов.

На региональном и муниципальном уровнях представле­ны 217 центральных библиотек всех субъектов Российской Федерации; 49,7 тыс. публичных (городских и муниципальных) библиотек, из которых 39,4 тыс. библиотек находятся в сельс­ких населенных пунктах и 10,3 тыс. в городах. Совокупный фонд региональных библиотек составляет 142 млн единиц хра­нения.

Государственная публичная научно-техническая биб­лиотека (ГПНТБ) России выполняет функции государствен­ного депозитария, держателя Российского сводного каталога научно-технической литературы и методического коор­динационного центра.

Информационно-библиотечная сеть Российской академии наук (РАН) включает в себя четыре централизованные библио­течные системы: две региональные и две отраслевые. В регио­нальные системы входят система библиотек Сибирского регио­на РАН, возглавляемая ГПНТБ Сибирского отделения РАН, насчитывающая 67 библиотек с фондом 13,5 млн единиц хране­ния, и система библиотек Санкт-Петербургского региона, воз­главляемая библиотекой Академии наук (БАН), включающая 41 библиотеку с фондом около 16,5 млн единиц хранения.

К отраслевым библиотечным системам относятся сеть по естественным наукам и сетям гуманитарного и общественного направления. Первая возглавляется Библиотекой по естествен­ным наукам (БЕН РАН), объединяет более 250 библиотек и рас­полагает фондами свыше 13 млн единиц хранения. Вторая сеть возглавляется Институтом научной информации по об­щественным наукам, включает 22 библиотеки с фондом около 13 млн единиц хранения.

Библиотечная сеть вузов России насчитывает более 500 библиотек. Их число постоянно растет с появлением новых выс­ших учебных заведений. Общее количество единиц хранения превышает 300 млн экз. Тематика фондов вузовских библио­тек охватывает все направления науки и техники.

Сеть медицинских библиотек России включает около 1500 специализированных библиотек и возглавляется Государственной центральной научной медицинской библио­текой (ГЦНМБ). Она является крупнейшей медицинской биб­лиотекой в Европе, выполняет функции центра по каталоги­зации и информационному обслуживанию для своей области. Фонд ГЦНМБ содержит более 2 млн единиц хранения.

Сеть сельскохозяйственных библиотек охватывает 735 биб­лиотек вузов, техникумов, НИИ, опытных станций, школ агропро­мышленного комплекса и возглавляется Центральной научной сельскохозяйственной библиотекой (ЦНСХБ), имеющей отделе­ния в Санкт-Петербурге и Новосибирске. Сеть обслуживает бо­лее 1,5 млн читателей и имеет фонд более 40 млн единиц хранения.

Существуют и другие библиотечные сети, например проф­союзные, школьные, армейские библиотеки и др.

Пополнение библиотечного фонда происходит за счет бюд­жета библиотеки.

Обязательный экземпляр документов (далее — обязатель­ный экземпляр) — экземпляры различных видов тиражирован­ных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установ­ленных Федеральным законом от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ "Об обя­зательном экземпляре документов".

Существует понятие бесплатного и платного обязательно­го экземпляра.

Согласно постановлению Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 859 "Об обязательном экземпляре изданий" производители документов доставляют в Российскую книжную палату только 16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, жур­налов и продолжающихся изданий на русском языке. Количе­ство это зависит от тиража: от 500 до 1000 экз. — до 100 экз. каждого издания, кроме нот и изданий на иностранных языках; свыше 1000 экз. — до 200 экз. каждого издания на русском язы­ке, до 25 экз. каждого нотного издания; свыше 5000 экз.—до 500 экз. каждого издания на русском языке; свыше 10 000 экз. — до 10% тиража каждого издания на русском языке.

Обязательные бесплатные экземпляры — экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной пе­редаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным зако­ном "Об обязательном экземпляре документов".

В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязатель­ного платного экземпляра входят следующие виды документов:

• издания (текстовые, нотные, картографические, изоиз- дания) — издания, прошедшие редакционно-издательскую об­работку,

• полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

• издания для слепых и слабовидящих — издания, изго­товляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупно­шрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с на­рушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синте­затора речи);

• официальные документы — документы, принятые орга­нами законодательной, исполнительной и судебной власти, но­сящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

• аудиовизуальная продукция — кино-, видео-, фоно-, фо­топродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

• электронные издания — программы для электронных вычислительных машин и БД, а также электронные докумен­ты, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имею­щие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях;

• неопубликованные документы — документы, содержа­щие результаты научно-исследовательской, опытно-конст­рукторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и тех­нологических работах, депонированные научные работы, ал­горитмы и программы);

• патентные документы — описания к патентам и заяв­кам на объекты промышленной собственности.

Доставка обязательных бесплатных экземпляров произ­водится по следующему принципу. Производители докумен­тов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организация­ми доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

• 16 экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжа­ющихся изданий на русском языке;

• 7 экземпляров изоизданий, нотных изданий, географи­ческих карт и атласов на русском языке;

• 9 экземпляров центральных газет и газет субъектов Рос­сийской Федерации на русском языке;

• 3 экземпляра многотиражных газет муниципальных об­разований и рекламных изданий на русском языке;

• 4 экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжаю­щихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением рус­ского) и на иностранных языках;

• 3 экземпляра газет на языках народов Российской Феде­рации (за исключением русского) и иностранных языках;

• 4 экземпляра текстовых листовых изданий;

• 9 экземпляров авторефератов диссертаций и диссерта­ций в виде научных докладов;

• 10 экземпляров стандартов.

Обязательные платные экземпляры — экземпляры различ­ных видов документов, подлежащие передаче за плату их про­изводителями в соответствующие организации в порядке и ко­личестве, установленных Федеральным законом "Об обяза­тельном экземпляре документов".